云南省政府采购管理信息系统

疑难解答

【一】注意事项

1、管理系统要求注册实名，尚未注册的单位应及时注册，否则无法使用管理系统。实名制人员设置请参阅第【二】条。

2、整个网上业务流程包含“预算录入、计划申报、委托采购管理、合同管理、支付申请”等环节，请仔细阅读《“管理系统”采购业务流程图（2010年1月修订）》及《简明操作手册》。

3、供应商必须事先在管理系统中登记注册，才能完成“合同管理”流程，采购单位应事先查询，通知未注册的供应商及时注册（委托采购的项目由代理机构负责通知）。●供应商查询链接在采购网首页左栏

【二】“双岗制”、“一岗多人”的设置问题

 “双岗制”是指每个环节必须设置经办人、负责人两个岗位。一般情况，每个岗位分别设置一个人。如果采购单位存在多个经办人、多个负责人的，可以设置“一岗多人”——不同的采购项目由不同的经办人、负责人进行网上操作。

原则上，在打印件签章并扫描或数码拍照上传后，要求经办人、负责人及时登录系统进行提交或审核操作。如果负责人没有时间上网亲自操作，可以授权委托经办人代为执行网上审核操作。

【三】主管部门对二级、三级预算单位的管理和网上操作问题

1、原则上要求二级预算单位上网办理相关业务，主管部门主要负责审核确认。因为整个业务流程包含“预算录入、计划申报、委托采购管理、合同管理、支付申请”等环节，如果都由主管部门代办，工作量将会很大。

2、三级预算单位在管理系统中统一视同二级单位对待，打印《表1：采购单位审批表》后，经二级主管单位相关人员签字、加盖二级单位公章，采购单位扫描或数码拍照上传后，直接提交到一级主管单位审核，二级单位不再进行网上审核。

【四】一级预算单位本级采购“四岗”操作问题

因各一级预算单位的本级采购管理模式不尽相同，目前管理系统只能统一设置为“四岗”——“本级采购两岗”和“部门管理两岗”，各一级预算单位可酌情选择以下方式之一进行本级采购和管理：

■方式一

本级采购的两岗设置为具体经办部门的两个人，部门管理经办人设置为财务部门人员，部门管理负责人设置为单位终审领导。

■方式二

本级采购的两岗和部门管理的两岗设置为同样的两个人——本级采购经办人和部门管理经办人为同一个人，本级采购负责人和部门管理负责人为同一个人。

【五】一级预算单位本级采购打印件签章问题

一级预算单位本级采购只需打印《表1：采购单位审批表》，“四岗”签章，在部门管理经办人上传《表2：主管部门审批表》时，用“表1”代替上传即可。

【六】二级预算单位签字、盖章问题

二级预算单位打印的《表1：采购单位审批表》共有四个签字位，原则上要求由不同的四个人签字。“表1”必须加盖采购单位公章和财务专用章，采购单位公章原则上不能用部门公章代替。

【七】获取采购方式审批结果凭证问题

采管处经办人是在打印《表4：采管处审批表》并经主管领导、处长签字并加盖“云南省财政厅政府采购项目审批专用章”后，才在管理系统中进行审核操作的。“表2、表3、表4”暂不提供网上查阅。采购单位在“管理系统”中查询审批情况时，一旦看见有采管处处长终审信息，即可根据批复的组织形式和采购方式实施采购。

“表3、表4”将不定期集中扫描上传，今后作为电子档案之一提供给各采购单位和监管部门查阅。如采购单位在实施采购前需要纸质凭证，可向采管处索取“表4”传真或复印件。

采购方式审批情况在《表5：合同备案审核表》中也有记录，“表5”将在合同备案时加盖“云南省财政厅政府采购项目审批专用章”返回采购单位。

【八】财务付款凭证问题

采购单位在送交合同备案时，需打印《表5：合同备案审核表》一式三份，省财政厅采管处在“表5”中签字并加盖“云南省财政厅政府采购项目审批专用章”，返回采购单位两份，作为财务付款凭证之一（采购单位经办人可连同自己留存的“表1”一起提交给财务）。

“表5”同时作为采购方式审批的证明文件，采购单位应和其他采购资料一起妥善存档备查。